为深入贯彻党的十九大精神以及习近平总书记关于深化国有企业改革发展的重要讲话精神，学习《国企改革三年行动方案2020-2022》（下简称《方案》），加快构建国有企业发展新格局，11月19日，广州市国资国企创新战略联盟（下简称“创新联盟”）举办了共创计划第18期——《国企改革三年行动计划》深度解读专题研修班。

本次研修班特邀国务院国有资产监督管理委员会经济研究中心副主任彭建国深入解读《方案》核心要义，全面阐述《方案》要求及落实任务。创新联盟执行秘书长孟令云、副秘书长梁正，以及市国资委相关领导，市属、区属国企战略发展、人力资源、投资管理等相关岗位人员共50余人参加了培训。

在此次研修班中，彭建国围绕深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，从深化国企改革的总体要求、基本思路、主要任务、主要亮点、贯彻落实方案等方面，对《方案》进行了详细解读。

彭建国指出，国企改革进入关键阶段，国有企业要全面把握新发展阶段，着力构建新发展格局，深入贯彻新发展理念。同时，彭建国特别对国企改革三年行动中的八项重点改革工作进行了深入浅出、权威精辟的讲解。

国企改革三年行动的八项重点

一、公司治理：完善中国特色现代企业制度

全面落实“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。企业党委（党组）把方向、管大局、保落实，董事会定战略、作决策、防风险，经理层抓落实、谋经营、强管理，各治理主体不缺位、不越位，不相互替代、不各自为政。

二、布局结构：推进国有资本布局优化和结构调整

紧紧围绕服务国家战略，坚持以市场为导向、以企业为主体，有进有退、有所为有所不为，优化国有资本布局结构，加大战略性重组和专业化整合力度，减少同质化竞争，不断提升可以创新能力，增强国有经济整体功能和效率。

三、产权改革：深化混合所有制改革

把混合所有制改革作为国企改革的重要突破口，按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的总体要求，坚持“三应三宜三不表”的原则，积极稳妥分层分类推进混合所有制改革，突出抓好混合所有制企业优化股权结构、完善公司治理、强化正向激励、转换经营机制。

四、企业机制：完善市场化经营机制

按照市场在资源配置中起决定作用的要求，尊重市场经理规律和企业发展规律，强化国有企业市场主体地位，继续深入推进国有企业劳动、人事和分配三项制度改革，破除利益固化的藩篱，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。

五、监管机制：形成以管资本为主的国有资产监管体制

牢牢把握国资监管机构职责定位，坚持授权与监管相结合，放活与管好相统一，按照形成以管资本为主的国资监管体制要求，切实转变监管职能，优化履职方式，强化监督协同，提高国资监管的系统性、针对性、有效性。

六、公平竞争：着力推动国有企业以更加开放融合的机制公平参与竞争

适应市场化、法治化、国际化的新形势新要求，进一步转变政府职能，完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，推动国有企业以更加开放的姿态参与市场竞争。

七、综合探索：着力深化国企改革专项工程

通过实施国企改革专项工程，推动各项国企改革政策措施的综合运用和全面落实，支持鼓励基层进一步加大探索创新力度，培育一大批改革尖兵和样板，更好发挥引领示范和带动作用。

八、加强国有企业党的领导和党的建设

深化国有企业改革过程中，要始终坚持党的领导、加强党的建设，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持党管干部、党管人才，培养高素质专业化企业领导人员队伍和人才队伍，坚持党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建引领高质量发展，以企业改革发展成果检验党组织工作成效。

最后，彭建国总结分享了国有企业改革要遵循“三要三不要”原则：“要真改，敢于动利益的饼子，不要做表面的文章；要大改，敢于动产权的根子，不要仅修枝打叶；要快改，敢于迈行动的步子，不要再等待观望。”

参会学员纷纷表示：此次培训全面解读了三年行动方案的政策精髓，对今后三年全面深化国企改革作出的系统部署，有助于企业深刻理解实施三年行动方案的重要意义，准确把握核心要义。

创新联盟自成立以来，一直致力于搭建广州国企“交流、协同、创新”的桥梁和平台。“共创计划”作为创新联盟的重要品牌活动，将继续聚焦国有企业业务需求，根据企业在发展中遇到的实际难题开发更多实用性课程，持续推动多形式教学，促进产、学、研跨界交流，拓宽广州市国有企业工作人员的创新思维，从科技、人力资源、风险管理、财务税务等多个维度的实务入手，为企业提供解决方案。