李成：广东省属国有企业要努力成为推进供给侧结构性改革的主力军、实施创新发展的新引擎、构建开放型经济新体系的排头兵

劲胜精密展出的手机壳自动化生产线。 南方日报记者  孙俊杰 摄

 东莞长安vivo手机生产线。南方日报记者 孙俊杰 摄

    习近平同志在十九大报告中提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。

    代表们纷纷表示，这一重要论述为转变发展方式、优化经济结构和转换增长动力指明了方向、路径和重点。

（2017年10月10日，广东省国资委主任、党委书记李成在广东省交通集团、联合电服、南粤交投重组大会上发表讲话）

    “国有企业要发挥好促进经济转型升级和持续健康发展的主力军作用，把发展经济的着力点放在发展实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，引导并增强我国经济质量优势。”广东省国资委主任、党委书记李成代表说，广东省属国有企业要加快战略性重组，努力成为推进供给侧结构性改革的主力军、实施创新发展的新引擎、构建开放型经济新体系的排头兵。

    李成表示，广东要坚持“三去一降一补”，系统谋划国企改革全局。一方面全面启动出清重组“僵尸企业”工作。到今年9月底，广东全省共处置“僵尸企业”3259户，超额完成了省政府确定的2333户工作目标；另一方面，做好部分竞争性企业业态及商业模式滞后的特困企业脱困工作，到今年9月底，实现脱困865户，完成了特困企业脱困目标任务的82%，全省共安置员工19000多人。此外，要突出解决企业“小、散、弱”的问题。

    “东莞要把供给侧结构性改革作为经济社会发展的根本性战略，突出从宏观、政府、市场三个层面发力，推进经济转型。”东莞市委书记吕业升代表表示，在宏观层面，东莞将突出“结构性”这个重点，着力实施创新驱动发展战略，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，增强加工贸易根植性、自主性，完善现代产业体系。在政府层面，东莞将以“优环境”为重点，大力构建开放型经济新体制，创新经济运行管理模式，让企业能有更好的环境致力发展，能有更高效的政务服务助力发展，能有更具吸引力的成本结构促进发展。在市场层面，东莞将以“提质量”为重点，着力实施企业规模和效益倍增计划，助推企业转型，激发和保护企业家精神，扩大优质增量供给。

    吕业升表示，东莞把企业作为供给侧结构性改革的主体，通过实施企业规模与效益“倍增”计划，促进企业以更快的速度做强做大，坚定实体经济发展的信心。今年上半年，195家规模以上工业“倍增计划”企业完成规模以上工业增加值同比增长27.2%，完成税收同比增长35.87%，倍增效果明显。

    中山市公共交通运输集团有限公司党委副书记、纪委书记闫文静代表表示，这两年，在推进供给侧结构性的过程中，广东的交通基础设施建设实现新的跨越，深中通道等关键性交通基础设施工程加快建设，将给区域发展注入新的动力。

    “这几年，广东大力推动供给侧结构性改革取得明显成效，特别是在淘汰落后产能方面，效果十分明显。接下来，我们要按照既定的方向和路径，坚定不移地推动供给侧结构性改革。”东莞市中堂镇潢涌村党工委书记、村委会主任黎锡康代表对此感触很深。黎锡康所在的潢涌村就是通过完善造纸产业的布局和规划，完成关闭落后产能、工艺改造、环保达标等产业升级任务，推动产业升级。

    中国能建广东火电工程有限公司广东火电阳江核岛项目部焊接教练刘仔才代表表示，这几年，广东坚定不移把供给侧结构性改革作为经济工作的主线，抓好中央部署，推动各项工作有序开展。“供给侧结构性改革的推进，也让我们一线工人更加明确了方向。我经常和工友们探讨‘工匠精神’，我希望所有的一线工人都能够在自己的岗位上践行‘工匠精神’，用过硬的技术锻造一流的大国装备。”

    广东中泰家具实业有限公司工会主席、培训主管程祖彬代表说，当前我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，十九大报告激发了民营企业家的发展激情。报告明确了加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，为民营企业的转型升级指明了方向、提供了引领。

    ■南粤新实践

    开启发展新引擎 产业迈向中高端

    机械臂为产品拧上盖子，另一个机械臂精准点焊，加工后的产品搭载“电梯”步入下一个工序……10月12日，在第三届“互联网+”博览会上，由华数机器人等研发的物流全自动生产线大幅提升生产效率，引发人们关注。

    数百公里外，柔宇科技创始人刘自鸿轻轻摆动手中厚度仅0.01毫米的柔性显示屏，引来一片惊叹。这家成立仅5年的广东企业，已经成为全球知名的创新“独角兽”。

    这些是广东攻坚供给侧结构性改革的鲜活场景。去年广东省召开供给侧结构性改革工作会议，并在全国率先出台《广东省供给侧结构性改革总体方案（2016—2018年）》以及五大行动计划，一场发展的变革深入广东产业一线。

    一年多来，广东聚焦供给侧结构性改革抓落实，最大限度释放改革红利，让广东的发展更有动力、更充满活力，产业发展在新旧动能转换接续中一步步迈向中高端。搭乘供给侧结构性改革的快车，去年广东GDP增长7.5%，达到7.95万亿元，连续28年稳居全国第一。

    攻坚供给侧结构性改革，广东快马加鞭，积极作为，努力当好全国供给侧结构性改革的主力军和探路者，为全国推进供给侧结构性改革提供支撑。

    动力转换加速度

    一张煤块价格散点图，清晰标注出今年1月到7月的煤块价格中位数。在第三届“互联网+”博览会上，众陶联平台的展示引得众多观众驻足。

    “对于陶瓷行业主要的原材料，目前平台已能做到提前准确预判材料的价格趋势。”众陶联常务副总经理李重光说。成立仅18个月的众陶联依托“产业+互联网+金融资本”的商业模式，改造行业采购生态，截至9月底已直接或间接为企业降成本达到12亿元。

    这正是广东深入推进供给侧结构性改革的缩影。

    当中国经济发展进入新常态，供给侧结构性改革势在必行。党的十八大以来，习近平总书记多次指示广东，要在结构调整上支撑全国，要为全国推进供给侧结构性改革提供支撑。

    时不我待，只争朝夕。去年初，广东省政府正式印发全国首个省级供给侧结构性改革总体方案，即《广东省供给侧结构性改革总体方案（2016-2018年）》以及以“去产能”“去库存”“去杠杆”“降成本”“补短板”的“五大行动”方案。

    明确目标，落实责任，一年多的时间，供给侧结构性改革在广东扎实推进，初见成效：

    ——去产能，截至去年，广东省压减钢铁落后和过剩产能307万吨，淘汰落后造纸产能9.658万吨。

    ——去库存，去年广东省商品房去库存2197万平方米。

    ——去杠杆，2016年全省国资监管企业资产负债率为64%，同比下降2.3个百分点。

    ——降成本，2016年全省打出“组合拳”，降低制度性交易成本、人工成本、税负成本等，全省共办理各项税收优惠减免就累计3580.3亿元，比2015年增长40.5%。

    ——补短板，广东去年宣布启动18项重大基础设施建设工程，总投资达2.25万亿元，确保全省信息、新能源汽车充电设施、城市管网、交通、水利等达到全国领先水平。

    数字的背后，积极的效应正在广东经济发展的第一线悄然发生。

    研发端，创新注入新动力。作为业内第一家引入ERP系统的模具企业，位于佛山的启新模具生产车间内，同样的缸体模具，启新开模速度相比同行缩短了1/3时间，“刷新”了行业新品开发周期。

    制造端，技术改造带动新变革。位于东莞的大忠电子有限公司忙碌的生产线上机器手不断转动，公司在大量引入自动化改造后，工人平均产能从以前的几万件/月提升到如今的十几万件/月，大大提高了公司的生产效率。

    市场端，信息化引发门店革命。利用电商引流作用，维尚家具把门店开进了广州的写字楼，去年单店销售额突破4亿元。

    这些看似日常的场景，是广东供给侧结构性改革推动各项改革全面发力，促使广东经济增长新旧动力加快转换的缩影。搭乘供给侧结构性改革的快车，去年广东GDP增长7.5%，达到7.95万亿元，连续28年稳居全国第一。

    供给侧结构性改革的“广东策”不仅行之有效，也为全国供给侧结构性改革提供有力支撑。

    “广东经济的率先企稳，对全国经济稳增长起到了很大支撑作用。”国务院发展研究中心原副主任刘世锦说。

    主战场上显身手

    潜移默化间，更为深刻的变化正在发生。

    制造业是国家间经济角力和竞争的主战场。加快制造强国建设，成为供给侧结构性改革的重要方向和要求，不断推进工业现代化、提高制造业水平。

    广东把制造业作为供给侧结构性改革的主战场，落实好省第十二次党代会部署，聚焦制造业转型升级，加快实现从数量扩张向质量提高的战略性转变。

    珠江西岸，一条万亿级产业带快速崛起。数据显示，2014年、2015年、2016年珠江西岸装备制造业增加值连续三年增长超过11%，比同期全省工业增加值增速高出约5个百分点。

    淘汰落后产能，加快打造高端产能，广东开启着制造业产品供给的深层变革。

    中国最大的极地考察船“雪龙号”上，启动柴油发动机的关键零部件来自佛山中南机械有限公司。

    在南海中海油作业平台上，叶片飞速旋转的原油泵来自佛山肯富来泵业股份有限公司。

    由珠海欧比特自主研发及运控的“珠海一号”遥感微纳卫星翱翔宇宙，每天源源不断传回卫星大数据……

    从生产鞋袜到制造装备，从生产食品饮料到锻造大国重器，广东制造不断提速迈向高端制造的步伐。

    一大批广东企业加快自主创新的步伐，以新技术打造新供给，以新供给决定新需求，利用技术引领的比较优势，为企业的发展打开全新的空间。

    美的、格力等企业在加快自身工厂智能制造步伐的同时，也开始进军机器人产业。“未来，这样的一批企业，有望带领着广东制造，走向从输出产品到输出服务的制造业转型之路。”中国工程院制造业研究室主任屈贤明说。

    在智能化大潮中，越来越多广东制造企业把目光瞄向欧美、日本等制造业强国，迈开跨国合作的步伐。总部位于佛山的美的集团收购德国机器人巨头库卡集团，引发世界关注。

    在供给侧结构性改革的浪潮中，广东制造业以创新挺进全球价值链高端，正在全球舞台上闪亮发光。

    面向未来再攻坚

    今年8月，广东省政府出台降成本升级版文件——《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》，预计今年可为企业直接降成本620亿元，至2020年累计可降成本2600亿元。

    站在新的起点上，广东供给侧结构性改革迈开再攻坚的脚步。

    ——推动产业结构调整和转型升级。深化供给侧结构性改革，关键要在产业结构调整上取得实质性突破。

    在佛山，中南铝车轮的压铸车间内，刚刚压铸完成的车轮即将被送往美国哈雷、日本雅马哈等摩托车生产车间。广东制造业向中高端迈进，今年上半年，先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业比重为52.7%和27.8%，同比提高1.5个和0.6个百分点。

    ——大力振兴实体经济。广东坚持制造业立省不动摇，完善制造业产业链条，强化综合制造能力优势。

    在广东，华为、腾讯、比亚迪等高科技企业异军突起，美的、广汽传祺、TCL等传统企业浴火重生。“当前，中央和广东省委、省政府高度重视发展实体经济，出台系列政策举措，为实体经济提供重大发展机遇，也进一步坚定了我们扎根实业、做强主业、壮大产业的信心和决心。”比亚迪股份有限公司董事长兼总裁王传福为供给侧结构性改革的“广东策”点赞说。

    ——重塑营商环境广东优势。加快推进服务型政府建设，努力打造服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地。

    在佛山市行政服务中心大厅内，李先生不到10分钟就办完了工商地址变更的全部手续，而此前这一事项的办理至少需要1个月。营商环境的提升，释放出市场的活力。统计数据显示，截至今年6月底，广东省实有各类市场主体948.6万户，比2016年末增长5.8%。全省每千人拥有企业达34户，已超过中等发达经济体最高水平。

    ——建设面向未来的现代化基础设施。广东加快建设覆盖全省、通达全国、连通世界的现代化综合交通运输体系。

    7月7日，港珠澳大桥海底隧道正式贯通，年底前将具备通车条件；9月18日，深中通道西人工岛正式成形；9月26日，世界第一跨径钢箱梁悬索桥主缆索股跨越珠江，虎门二桥主缆用上“中国芯”……波澜壮阔的珠江口，大桥飞架，一场前所未有的基础设施项目建设大会战在南粤大地打响。

    俯瞰广东，东西南北皆有交通要道通达，东联海峡西岸、西通桂黔、北达湘赣，一副崭新的资源要素分布格局就此拉开。

    海阔天空好扬帆。

    面对改革发展的新机遇，广东牢记嘱托，以只争朝夕的拼劲、久久为功的韧劲、热火朝天的干劲，全力以赴打赢供给侧结构性改革攻坚战，力争为全国供给侧结构性改革提供有力支撑！

    ■典型样本

    东莞智能手机的创新突围

    大岭山金立工业园，金立集团执行副总裁李三保带着记者走进金立SMT生产线参观通道。繁忙的生产线上，最小的元器件只有圆珠笔头的1/4，被精确地贴到只占手机1/4的板面上。

    “这款手机有颗‘安全心’，任何外力破坏芯片都不能还原已经加密过的数据。”李三保向记者展示了生产线下的成品。被称为有着“专业级别安全防护”的金立M2017手机，售价6999元，是金立目前最高端的产品。

    这是近年来东莞智能手机迈向高端制造、研发设计、应用及内容服务的生动案例。据统计数据显示，2016年，东莞智能手机出货量为3.02亿台，约占全球智能手机出货量14.7亿台的20.5%，过去三年每年都保持两位数以上的复合增长率，且手机出货单价大幅上升，逐步告别“量多利少”的低端竞争。东莞不但在智能手机时代赢得了“全球五部智能手机有其一”的产业地位，更拥有包括华为、OPPO、vivo、金立等知名手机品牌。

    近20来平方米的空间里有做好的饭菜、舒适的沙发、泛黄的灯光等，在这种模拟的生活环境当中，实验人员用OPPO的手机进行多场景、多角度拍摄、分析。这个位于东莞长安的OPPO影像实验室，便是OPPO5倍光学变焦并带光学防抖拍照技术的缔造者。统计数据显示，仅OPPO研发总部4000多名研发人员，迄今为止已累计递交专利申请近万件，其中85%左右是发明专利。

    东莞市长安镇委书记何绍田表示，长安镇将以步步高（OPPO、vivo）智能手机龙头企业为带动，整合周边上下游核心企业，打造全球重要的智能终端（手机）产业创新基地。

    “早期东莞手机产业以贴牌生产、代工生产为主，自主品牌缺乏，而现在已逐渐形成‘品牌+代工+配套’的产业生态模式，产业发展环境日益优化，自主创新研发能力显著增强。”中国工程院院士邬贺铨认为，在制造业转型升级大背景下，东莞智能手机产业发展历程具有重要的示范意义。

来源：南方日报、广东国资