政策资讯|广州推出23条措施振兴市属国有企业老字号
日期：2021年09月27日
9月22日，15届156次市政府常务会议审议通过了《关于振兴市属国有企业老字号的若干措施》（以下简称《若干措施》）。为深化促进老字号创新发展三年行动方案成果，进一步促进国有企业老字号改革创新发展，广州市提出23条支持措施。 实施差异化发展战略 打造“一品牌一方案” 《若干措施》首先明确实施差异化发展战略，分类明确老字号发展定位。对市属国企全部老字号进行全面和系统梳理，按照“三个类别（档次）”进行归类，差异化推进改革创新发展。 《若干措施》指出，制定实施“一品牌一方案”。按照“三个类别”要求，拥有老字号的市属国企，对所拥有的老字号逐一分析研究，制定并实施改革发展方案。 第一类（档）：做强做大，打造龙头。 对底蕴深厚、优势明显、知名度高、影响力大、市场广阔的老字号品牌，对标国内国际一流企业，培育全国性、国际性品牌。 第二类（档）：做精做优，突出特色。 对基础较好、具有一定知名度和影响力、市场潜力较大，但目前经营一般、没有比较优势或优势不明显，甚至存在经营困难的老字号品牌，努力在做优做精、突出特色上下功夫，打造成为区域优势品牌。 第三类（档）：放开搞活，提升价值。 对封存歇业、濒临消亡、经营停滞、品牌效益低下、连续亏损等困难大而前景不大且主业关联度低的老字号品牌，探索放开搞活，充分挖掘提升品牌价值。 建立专业化运营平台 推进混合所有制改革 《若干措施》指出，加大资源整合力度。推动国资系统相关资源向优势老字号集聚，补长补强产业链，提高老字号集约化、规模化、一体化经营水平，增强老字号综合竞争力。建立专业化老字号运营平台，对原来所属企业集团经营不善或不愿经营的老字号企业，纳入集中统一管理和经营，实行灵活多样的市场化运作。实行动态跟踪调整，探索建立老字号品牌发展评价指标体系，根据评价结果定期调整老字号品牌的分类与发展定位。 《若干措施》还指出，推进混合所有制改革。重点对第一、二类老字号企业，推进混合所有制改革，开放引进各类社会资本，重点引进价值理念认同、行业地位领先、品牌运营经验丰富、协同作用突出的战略投资者。推进具有创新业态、创新商业模式等老字号企业按照有关政策实施骨干员工持股。 实行市场化选人用人制度。推动老字号企业全面实行经理人员市场化选聘和职业经理人制度。 鼓励经营方式多样化探索 加强数字化及创新力度 《若干措施》指出，鼓励和支持老字号企业从封闭式经营走向开放式经营。在统一标准、统一品牌传播前提下，采用连锁经营、特许经营模式，扩大企业生产经营规模；加快从单店经营、一地经营走向区域经营和全国经营，有条件的鼓励“走出去”跨境经营。 推进整体经营数字化转型，充分运用互联网、大数据、智能化手段开展生产经营。搭建市属国企老字号电商平台，推动经营业务线上线下融合。 《若干措施》还指出，提升研发创新能力。推动第一类老字号企业及部分第二类老字号企业建立完善技术研发、工艺创新机构，加强技术研发人员队伍建设，原则上保证不低于市属国企平均水平的技术研发创新经费投入比例。推动生产自动化、智能化、数字化，实现传统产品的生产从配方到全流程的标准化、精细化。 支持不同老字号企业优质资产 合并上市 《若干措施》指出，设立老字号品牌振兴基金，以市场化运作投资大湾区老字号品牌。推进若干品牌价值高、盈利能力强的国有老字号企业首发上市或分拆上市，支持不同老字号企业的优质资产抱团发展、合并上市。 打牢品牌文化传播基础，积极开展品牌推广活动。支持优势品牌或品牌集群建设博物馆。重点支持广药集团牵头建设岭南中医药博物馆、广州酒家牵头建立粤菜博物馆等。推动各老字号建立品牌陈列室、传承人工作室、工匠创新工作室、餐饮策划工作室等载体。认真做好老字号发展史料、典故、照片、影像、实物、口述档案的征集存档等工作。对老字号开展系统性、持续性、立体化的宣传推广，打造老字号线上博物馆。 推动历史遗留问题解决 强化工作考核 《若干措施》指出，完善知识产权管理制度。加强对老字号品牌合资合作中的合同管理，切实保障老字号品牌权益。加大对老字号企业知识产权保护的协调支持力度。统筹解决老字号企业部分物业产权等历史遗留问题。 强化工作考核。建立对拥有老字号的企业集团推进老字号改革发展工作的评价和考核机制，纳入企业负责人经营业绩考核。 来源：广州日报
